南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)貸款貼息管理辦法
第一條 為緩解南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱經(jīng)開區(qū))企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的融資難、融資貴問題,經(jīng)開區(qū)決定給予工業(yè)企業(yè)貸款提供財(cái)政貼息,通過發(fā)揮財(cái)政資金的政策扶持、引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)融資貸款、做大做強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。為明確貸款貼息管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱貸款貼息,是指企業(yè)從銀行獲得的資金貸款所產(chǎn)生的利息,經(jīng)開區(qū)財(cái)政給予一定的貼息補(bǔ)助。
貸款資金應(yīng)用于該企業(yè)在經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)支出。
貼息資金實(shí)行先付后貼的原則,即企業(yè)必須憑貸款銀行開具的貸款利息支付清單申請貼息。
第三條 本辦法適用于在經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)登記注冊并在經(jīng)開區(qū)納稅的工業(yè)企業(yè)。
第四條 貼息資金的安排遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,有利于優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高企業(yè)技術(shù)裝備水平,促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展;
(二)充分發(fā)揮貼息資金的扶持、引導(dǎo)和推動(dòng)作用,加快重大技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)速度,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);
(三)堅(jiān)持與企業(yè)的快速發(fā)展和強(qiáng)化管理相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;
(四)有利于激發(fā)和調(diào)動(dòng)企業(yè)開拓市場,調(diào)動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)多銷的積極性。
第五條 貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)貼息補(bǔ)助額根據(jù)企業(yè)本年度獲得商業(yè)銀行實(shí)際到位貸款應(yīng)交利息總額的30%給予補(bǔ)助,本年度貸款貼息補(bǔ)助額最高不超過20萬元。
本年度獲得商業(yè)銀行實(shí)際到位貸款,既包括根據(jù)以前年度貸款合同本年實(shí)際取得的到位貸款,也包括根據(jù)本年貸款合同取得的到位貸款。
(二)根據(jù)企業(yè)做大做強(qiáng)的情況,對年工業(yè)產(chǎn)值3億元(含3億元)至5億元或年繳納稅金300萬元(含300萬元)至500萬元的企業(yè),在第(一)款的基礎(chǔ)上再給予10%的貼息補(bǔ)助,貼息補(bǔ)助總額不超過30萬元;
對年工業(yè)產(chǎn)值5億元(含5億元)至10億元或年繳納稅金500萬元(含500萬元)至1000萬元的企業(yè),在第(一)款的基礎(chǔ)上再給予20%的貼息補(bǔ)助,貼息補(bǔ)助總額不超過40萬元;
對年工業(yè)產(chǎn)值10億元(含10億元)以上或年繳納稅金1000萬元(含1000萬元)至3000萬元的企業(yè),在第(一)款的基礎(chǔ)上再給予利率30%的貼息補(bǔ)助,貼息補(bǔ)助總額不超過60萬元;
對年繳納稅金3000萬元(含3000萬元)以上的企業(yè),在第(一)款的基礎(chǔ)上再給予利率40%貼息補(bǔ)助,貼息補(bǔ)助總額不超過80萬元。
(三)每家企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助總額不超過該企業(yè)年度納稅總額。
第六條 對同一筆銀行貸款已獲得國家、自治區(qū)、南寧市財(cái)政貼息補(bǔ)助,有配套政策的按規(guī)定給予配套貼息補(bǔ)助,配套補(bǔ)貼后低于本辦法補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,按本辦法標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足。
對符合上級(jí)貼息補(bǔ)助政策,因企業(yè)不積極申報(bào)而未取得的(以按照要求提交申請材料為依據(jù)),視同其已經(jīng)取得。
對未按合同規(guī)定歸還貸款,產(chǎn)生逾期利息、加息、罰息的,該部分不予貼息。
第七條 申請貸款貼息的工業(yè)企業(yè)須同時(shí)符合以下條件:
(一)在經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)登記注冊并在經(jīng)開區(qū)納稅,具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;
(二)企業(yè)積極創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)班子健全得力,企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范,經(jīng)營業(yè)績良好,總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,有市場、有發(fā)展前景的成長型企業(yè);
(三)有良好社會(huì)信譽(yù),財(cái)務(wù)管理制度健全,經(jīng)濟(jì)效益較好,會(huì)計(jì)信用和納稅信用好,能按期償還銀行貸款。
第八條 有下列情形之一的企業(yè)不予補(bǔ)貼:
(一)年度內(nèi)發(fā)生死亡責(zé)任事故的;
(二)年度內(nèi)有偷稅漏稅行為的;
(三)年度內(nèi)發(fā)生環(huán)境事件并造成嚴(yán)重后果的;
(四)年度內(nèi)發(fā)生兩次以上(含兩次)勞資糾紛,或只發(fā)生一次勞資糾紛但造成嚴(yán)重后果的;
(五)沒有兌現(xiàn)對管委會(huì)承諾的。
第九條 提出貼息補(bǔ)助申請應(yīng)提供以下申報(bào)材料一式兩份:
(一)貸款貼息補(bǔ)助書面申請報(bào)告;
(二)《經(jīng)開區(qū)工業(yè)企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助申請表》(見附件);
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(四)與銀行簽訂的貸款合同,金融機(jī)構(gòu)出具當(dāng)年到位貸款憑證、企業(yè)已支付當(dāng)年到位貸款利息憑證;通過擔(dān)保貸款的一并提供擔(dān)保合同;
(五)貸款銀行提供的企業(yè)當(dāng)年利息匯總表;
(六)稅務(wù)部門出具完稅證明;
(七)由銀行出具的企業(yè)基本信用信息報(bào)告;
(八)其他需要提供的相關(guān)材料。
第十條 申請貸款貼息補(bǔ)助按以下程序申報(bào):
(一)企業(yè)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提供貸款貼息申請所需材料,其中貸款貼息申請書須詳細(xì)說明貸款數(shù)額、2015年到位貸款數(shù)額、銀行利息、當(dāng)年到位貸款利息以及貸款用途、償還計(jì)劃、預(yù)計(jì)償還年限等;
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭組織財(cái)政局、規(guī)劃國土建設(shè)局、國稅局、地稅局、工商分局等部門對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審查,形成匯總意見上報(bào)管委會(huì);
(三)管委會(huì)簽署審定意見;
(四)根據(jù)管委會(huì)的審定意見,財(cái)政局按國庫集中支付制度要求辦理資金撥付手續(xù)。
第十一條 申請貸款貼息企業(yè)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)或當(dāng)年完成工業(yè)產(chǎn)值、稅收保增長目標(biāo)責(zé)任書。
第十二條 獲得貼息補(bǔ)助的企業(yè)實(shí)行專賬核算、專賬管理。貼息補(bǔ)助必須??顚S茫瑖?yán)禁截留、挪用。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)資金管理,并自覺接受經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 獲得貼息補(bǔ)助企業(yè)凡經(jīng)核定為弄虛作假套騙財(cái)政扶持資金的,企業(yè)須將財(cái)政補(bǔ)助資金全款退還經(jīng)開區(qū)財(cái)政,五年內(nèi)不得向市財(cái)政、經(jīng)開區(qū)財(cái)政申報(bào)各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第十四條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對貸款貼息補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理,定期對企業(yè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保所獲得銀行貸款、貼息補(bǔ)助用于本企業(yè)在經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),確保項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn)和完成年度生產(chǎn)任務(wù)。
第十五條 本辦法從2015年開始試行,試行期一年。試行期管委會(huì)財(cái)政撥付貼息總額1000萬元用于轄區(qū)企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助。
企業(yè)在2016年3月31日前申報(bào)2015年度貸款貼息,過期不予辦理。
第十六條 本辦法由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。